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□盤進周

“近年來，祁陽市堅持以經(jīng)濟大市的氣魄決心、使命擔(dān)當(dāng)，為奮力推進中國式現(xiàn)代化永州實踐勇挑大梁、多作貢獻，勇于蹚出‘祁陽路徑’，把‘一以貫之拼經(jīng)濟、一馬當(dāng)先抓改革、一刻不停促發(fā)展’這條主線貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過程，以推動城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)籌，迅速掀起大抓招商、大抓項目、大抓環(huán)境、大抓立項爭資、大抓新型城鎮(zhèn)化的熱潮，加快把‘十四五’規(guī)劃圖轉(zhuǎn)化為三吾大地的實景圖?！笔姓f(xié)副主席、祁陽市委書記蔣良鐵在接受采訪時說。

把推動產(chǎn)業(yè)升級作為強市之基，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。將圍繞“一主一特”產(chǎn)業(yè)，扎實開展建鏈、延鏈、補鏈、強鏈行動，力爭全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)8家，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值530億元、增長8%，推動“項目聚集”向“產(chǎn)業(yè)聚集”轉(zhuǎn)變，以提升產(chǎn)業(yè)集聚效能。突出龍頭帶動效應(yīng)，深入實施經(jīng)營主體培育、“金芙蓉”躍升行動和“百十億”工程，支持企業(yè)“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以“五好園區(qū)”建設(shè)為抓手，力促高新區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，深入開展高新區(qū)“騰籠換鳥”，全面梳理租賃企業(yè)、低效土地和閑置廠房，全力盤活園區(qū)低效用地。創(chuàng)新三產(chǎn)融合路徑。完善“一龍頭四片區(qū)多亮點”文旅發(fā)展格局，努力把文旅產(chǎn)業(yè)打造成戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、富民強市產(chǎn)業(yè)。

把搶抓政策機遇作為當(dāng)務(wù)之急，強力推動項目爭引落地。蔣良鐵表示，祁陽市將全力以赴抓項目、穩(wěn)投資、增動能，用大項目支撐大產(chǎn)業(yè)、帶動大發(fā)展。千方百計立項爭資，深入研究一攬子增量政策，做好超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資及專項債券等項目儲備、爭引和落地。強勢突破招商引資，提速推進項目建設(shè)，加快中央財政扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和茶油大縣項目、唐家山油茶文化園和谷谷智慧農(nóng)文旅等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。

把促進融合發(fā)展作為創(chuàng)新之要，奮力推動城鄉(xiāng)共建共榮。將激活產(chǎn)城融合動能，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，系統(tǒng)推進專項規(guī)劃編制，完成51個村莊規(guī)劃質(zhì)量提升工作，形成國土空間規(guī)劃“一張圖”。增強城區(qū)吸附功能，持續(xù)推進保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。提升城鄉(xiāng)融合效能，深入實施規(guī)劃、公交、環(huán)衛(wèi)、供水、醫(yī)衛(wèi)“五個城鄉(xiāng)一體化”，加快緊密型城鄉(xiāng)教育、縣域醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)三個共同體建設(shè)。

把全域鄉(xiāng)村振興作為務(wù)實之策，加速推動“三農(nóng)”工作出新出彩。全力推進全省鄉(xiāng)村振興示范市建設(shè)，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。嚴格落實最嚴格的耕地保護制度，力爭年內(nèi)完成耕地恢復(fù)6000畝以上，牢牢守住68.04萬畝耕地、62.62萬畝永久基本農(nóng)田保護目標。鞏固拓展脫貧攻堅成果，提升監(jiān)測幫扶效能，健全覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制和低收入人口分類幫扶制度，堅決守好不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速15%以上，新增市級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別3個以上。

蔣良鐵表示，要把兜牢民生底線作為施政之本，推進發(fā)展成果普惠共享。要把群眾的點滴小事當(dāng)成心頭大事，集中力量辦成一批群眾可感可及的好事實事。要提升民生保障質(zhì)效，統(tǒng)籌做好退役軍人、城鄉(xiāng)新增勞動力、高校畢業(yè)生、脫貧勞動力等群體的就業(yè)工作，扶持發(fā)展普惠托育和養(yǎng)老服務(wù)，努力解決“一老一小”難題。要提升公共服務(wù)質(zhì)量，加快教育發(fā)展，深入實施“高職稱專技人才培育行動”，大力培養(yǎng)“祁陽工匠”，力促高考獲得新突破，打造全國義務(wù)教育均衡發(fā)展示范市。健全醫(yī)衛(wèi)服務(wù)，支持市中醫(yī)醫(yī)院完成三級醫(yī)院評定等級工作，力爭創(chuàng)成“三甲”醫(yī)院；持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)。要提升群眾安全感，堅決守住安全發(fā)展底線，堅決防范化解風(fēng)險隱患，堅決筑牢社會治理防線，建設(shè)更高水平的平安祁陽、法治祁陽。