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YZCR－2016－01048

永政辦發(fā)〔2016〕51號

永州市人民政府辦公室

關于印發(fā)《永州市中心城區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》的通知

冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府，永州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，市直相關單位：

《永州市中心城區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

永州市人民政府辦公室

2016年12月20日

永州市中心城區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定

第一條　為加強煙花爆竹安全管理，保障公共財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，維護城市良好秩序，提升城市文明水平，營造舒適的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《大氣污染防治法》等有關法律法規(guī)，結合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱煙花爆竹，是指以煙火藥為原料制成、通過著火源作用燃燒（爆炸）并產(chǎn)生聲、光、色、煙、霧等效果的煙花和爆竹產(chǎn)品，以及電子禮炮等。

第三條　在本市中心城區(qū)（含冷水灘區(qū)、零陵區(qū)及永州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)）建成區(qū)范圍內(nèi)，禁止任何單位和個人以節(jié)日慶典、開業(yè)慶典、婚喪嫁娶等理由燃放煙花爆竹。具體禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域邊界為：

冷水灘城區(qū)（含永州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)）：東至永州大道（河西至湘江），南至城南大道，西至洛湛鐵路，北至淡巖路。

零陵城區(qū)：東至陽明大道，南至朝陽大道，西至工業(yè)大道，北至日升路。

以上以道路（含鐵路）為邊界的，均外延500米為禁止燃放煙花爆竹區(qū)域。

第四條　逢重大慶典，確需在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)舉辦焰火晚會以及其它大型焰火燃放活動的，由主辦單位向市公安局、市城管執(zhí)法局申請許可后，報市人民政府批準，方可燃放。

第五條　本規(guī)定由市、區(qū)人民政府（經(jīng)開區(qū)管委會）組織實施。

冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府、永州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會為實施本規(guī)定的責任主體，具體負責市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作的組織實施。

市中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）及社區(qū)（村組）要做好本轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作的宣傳、教育、巡查、勸導、制止和上報，配合查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

市城管執(zhí)法局負責市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的組織協(xié)調、監(jiān)督管理、考核考評；市公安局負責市政府批準的煙花爆竹燃放活動的公共安全管理，維護城區(qū)行政執(zhí)法單位良好的執(zhí)法環(huán)境。

宣傳、財政、安監(jiān)、民政、工商、環(huán)保、交通、教育、法制、房產(chǎn)、消防、供銷等部門，根據(jù)各自職責，依法做好＂禁燃＂相關工作。

第六條　違反本規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，構成違反治安管理行為的，根據(jù)公安部門關于禁止燃放煙花爆竹行政處罰權的行政執(zhí)法委托，由三區(qū)（經(jīng)開區(qū)）城管執(zhí)法部門責令停止燃放，沒收煙花爆竹，并按照《煙花爆竹安全管理條例》對違規(guī)燃放的個人處以100元以上500元以下的罰款，對違規(guī)燃放的責任單位處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

第七條　造成國家、集體、個人財產(chǎn)損失或人身傷害的，依法賠償經(jīng)濟損失；情節(jié)嚴重的，由公安機關按照《治安管理法》的規(guī)定進行處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第八條　無民事行為能力人或限制民事行為能力人違反本規(guī)定，給他人造成損害的，由其監(jiān)護人承擔損害賠償責任。

第九條　機關企事業(yè)單位（含中央、省駐永單位）、社會團體和民間組織及其工作人員違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的，除按上述規(guī)定處罰外，同時追究所在單位負責人的責任，并納入對該單位社會管理綜合治理考核。

第十條　宣傳、公安、財政、安監(jiān)、民政、工商、環(huán)保、交通、教育、城管、法制、消防、供銷等部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第十一條　鼓勵單位和個人通過撥打＂12345＂市民服務熱線、＂110＂報警電話和＂12319＂城管服務熱線，舉報違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。接到舉報的相關部門應當及時處理并答復監(jiān)督、舉報人。

第十二條　本規(guī)定自2017年1月1日起施行。