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YZCR-2014-00008                    

永政函〔2014〕78號(hào)

永州市人民政府

關(guān)于清理處置閑置土地的通告

為加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管，提高土地利用率，合理利用土地資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、國(guó)土資源部《閑置土地處置辦法》的有關(guān)規(guī)定，市政府決定開展閑置土地清理處置工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、清理范圍

2013年12月31日以前全市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的閑置國(guó)有建設(shè)用地。

二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

符合以下情形之一的，認(rèn)定為閑置土地：

（一）國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人超過國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿1年未動(dòng)工開發(fā)的國(guó)有建設(shè)用地。

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書未規(guī)定動(dòng)工開發(fā)日期的，自國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同生效或者劃撥決定書核發(fā)之日起滿1年未動(dòng)工開發(fā)的國(guó)有建設(shè)用地。

（二）已動(dòng)工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足1/3或者已投資額占總投資額不足25%，中止開發(fā)建設(shè)滿1年的國(guó)有建設(shè)用地。

應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)用地總面積是指：土地使用權(quán)出讓合同或劃撥決定書約定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成開發(fā)建設(shè)的總建筑面積（不包括綠地面積）。土地使用權(quán)出讓合同或劃撥決定書款未約定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的，以當(dāng)時(shí)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件為準(zhǔn)。

總投資額是指招商合同或立項(xiàng)批準(zhǔn)文書約定的總投資額，招商合同及立項(xiàng)批準(zhǔn)文書未約定總投資額的，以《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》規(guī)定的投資強(qiáng)度計(jì)算總投資額。

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

三、需準(zhǔn)備的資料

涉嫌閑置的土地權(quán)利人請(qǐng)準(zhǔn)備好下列資料配合調(diào)查：

（一）劃撥土地提供使用權(quán)批準(zhǔn)文件及《國(guó)有土地使用權(quán)證》；

（二）出讓土地提供《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》及《國(guó)有土地使用權(quán)證》；

（三）《招商引資合同》及建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文；

（四）宗地位置圖；

（五）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及修建性詳細(xì)規(guī)劃；

（六）土地使用權(quán)人對(duì)閑置土地的處置意見及詳細(xì)理由；

（七）國(guó)有土地抵押權(quán)設(shè)定及人民法院司法裁定的土地權(quán)利限制資料（涉及有他項(xiàng)權(quán)利或司法裁定的，須提供相關(guān)資料）。

四、土地使用權(quán)人要嚴(yán)格遵守土地開發(fā)利用有關(guān)規(guī)定，自覺配合閑置土地清理處置工作，共同維護(hù)土地市場(chǎng)秩序。

永州市人民政府

2014年6月3日